La Pampa: presentaron el informe de monitoreo sobre el Código Procesal Penal en la provincia

El ministro de Gobierno y Justicia, Daniel Pablo Bensusán, junto al vicedecano de la Universidad Nacional de La Pampa, Francisco Marull, y la directora del informe, Leticia Lorenzo, anunció la presentación del documento provisto por la Universidad Nacional de La Pampa sobre el Plan de Monitoreo para circunscripciones de Santa Rosa, General Acha y General Pico. Bensusán remarcó que a pedido del gobernador Carlos Verna, a principio de año (2016) se firmó un convenio con la Facultad de Ciencias Económicas y Jurídicas de la Universidad, con el objetivo de conocer el funcionamiento del Código Procesal Penal en la provincia de La Pampa. El ministro de Gobierno y Justicia sostuvo: “El equipo de trabajo que llevó adelante el informe ha entrevistado a todos los operadores judiciales en la Provincia, y con esta información se analizará la posibilidad de hacer reformas legislativas tanto del Código Procesal Penal, como de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Estamos muy conformes, dado que se cumplió el compromiso asumido por el gobernador y, además, es importante para el objetivo en común que tenemos de mejorar el servicio de Justicia en La Pampa. El Poder Judicial con el que contamos es muy bueno, pero siempre hay cuestiones para mejorar. Esta es una acción en respuesta al pedido de la gente en cuanto a la seriedad de juicios y condenas, y que va a servir para mejorar el sistema de Justicia en la Provincia”, concluyó. Mayor información en ver más...

Francisco Marull

El vicedecano de la Universidad Nacional de La Pampa sostuvo que “estamos satisfechos por el trabajo realizado, se convocó a gente de reconocida experiencia a nivel regional y nacional, también participaron alumnos, egresados y estudiantes de nuestra Facultad de Jurídicas. Sin dudas, para la Provincia es un hecho histórico incluso a nivel país, lamentablemente no tenemos costumbre de medir los resultados que las reformas normativas provocan en los cambios de las políticas públicas en la vida de la gente, y este trabajo apunta a eso. Transcurridos ya cinco años de entrada en vigencia del nuevo Código, vemos los cambios en las normativas que se reflejan en la vida cotidiana de los ciudadanos”, manifestó.

En referencia al trabajo realizado por el equipo convocado para llevar adelante la investigación, Marull detalló que “el equipo estuvo en las localidades de General Pico, General Acha y Santa Rosa visitando funcionarios, observando el funcionamiento de las oficinas, entrevistando a actores dentro y fuera del Poder Judicial, hablando con operadores de los medios de comunicación; se consultó al Sindicato de Trabajadores del Poder Judicial y a la Policía de La Pampa. Fruto de este trabajo se elaboró un informe muy provechoso para que el Gobierno de la Provincia y el Superior Tribunal puedan definir de manera precisa políticas públicas respecto a puntos que se deben mantener y a otros que se deben ajustar”, concluyó.


Mauricio Duce

El profesor de la Universidad Diego Portales, de Chile, fue el encargado de auditar el informe de monitoreo y formó parte del equipo de investigación convocado por la U.N.L.Pam.

Duce destacó la iniciativa promovida por el Gobierno de La Pampa y sostuvo que “en América Latina, a pesar de los enormes esfuerzos técnicos, políticos y económicos que hemos hecho con estos procesos de reforma, fue muy poco frecuente que los evaluemos, lo que es incomprensible. Hoy estamos frente a un informe contundente que a las instituciones les va a servir para plantearles desafíos y agenda para los próximos años. Hemos encontrado debilidades que son comunes en América Latina, correspondientes a los que yo llamo viejos procesos de reforma, pero en este caso encontramos muchas fortalezas que tienen que ver con que La Pampa esté en una muy buena posición para enfrentar los desafíos que plantea el reporte en término de las áreas más deficitarias. La Pampa cuenta con infraestructura, con recursos humanos, con recursos físicos y con una realidad criminal que le permite enfrentar una segunda etapa. Esto es clave, que se halla dado luego de cinco años de la última reforma, en cinco años el período se asienta y se instala el sistema Procesal Penal, y el desafió para los cinco años entrantes es dar un paso más en términos de mejora de calidad, y yo creo que están en condiciones de avanzar en los puntos señalados a mejorar”, finalizó.

En la presentación estuvieron presentes el ministro de Gobierno y Justicia, Daniel Pablo Bensusán, los ministros del Superior Tribunal de Justicia, Fabricio Losi y José Sappa, el vicedecano de la UNLPam, Francisco Marull y el decano de la Facultad, Oscar Alpa, demás representantes de dichos organismos y los autores del monitoreo.

El ministro Bensusán consideró que con esta presentación se está concretando una de las cuestiones planteadas por el gobernador de la Provincia durante su campaña, “respecto de la realización de un monitoreo sobre el funcionamiento del Código Procesal Penal de la Provincia a 5 años de su implementación”. Recordó también que el mandatario pampeano, en su mandato anterior, fue quien envió este proyecto a la Cámara de Diputados para su aprobación, “por lo cual tomó el compromiso de conveniar con la Universidad para realizar este informe”.

En detalle señaló que en el mismo se analizaron todos los operadores judiciales de la Provincia, como también las audiencias de diferentes actores que intervienen en los procesos judiciales, y se determinó que luego de conocerse los resultados “tendremos una herramienta en la que veremos cómo funcionó en estos 5 años el Código, cuales son las falencias, cuales las virtudes y si es necesaria alguna reforma legislativa para aquellas cosas que tal vez no están funcionando del todo bien y mejorarlas”.

Bensusán agradeció a todos los operadores que desde distintos organismos participaron de este proyecto. Y adelantó que el gobernador creó una Comisión para que se analicen los resultados de este monitoreo, la cual estará integrada por el Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Poder Legislativo, UNLPam, Colegio de Abogados.

Finalmente el funcionario sostuvo que “La Pampa es una provincia pionera en este tipo de investigación, que tiene que ver con reforzar la justicia penal”.


Ministros STJ

A su turno el ministro del Superior Tribunal de Justicia remarcó, al igual que el resto de los disertantes, que el trabajo realizado para la Justicia de la Provincia era algo necesario. Losi expresó que “seguramente habrá cosas que tenemos que cambiar”, pero sobre todo hizo hincapié en la necesidad de “alguna reforma legislativa que actúe como refuerzo de la gestión judicial”.

El ministro del STJ, José Sappa, también se refirió a este Plan de Monitoreo el cual sostuvo “viene a autoevaluarnos”, en ese sentido comentó que dicho trabajo lo que hizo “fue ver en que estamos mal, y en que estamos bien y con ello que debemos modificar”. Entre ellas dijo “algunas cuestiones internas como Superior Tribunal y otras cuestiones legislativas que también debieran cambiar”.

“Algo que surge específicamente para nosotros es la relación con el periodismo, es decir ver de qué manera nosotros también lo tomamos como una herramienta para darnos a entender a la gente”, y se extendió sobre ello expresando que “muchas veces los jueces somos muy técnicos en nuestras sentencias, nos falta ver de qué manera eso es explicado a la sociedad para que entiendan el porqué de los fallos. Esto también es democratizar la justicia”, cerró Sappa.


UNLPam

El decano de la Facultad hizo referencia a la apertura de dicha institución hacia la comunidad en sus últimas acciones, “ese fue el compromiso asumido”, por ello este trabajo conjunto con el Gobierno Provincial al igual que con otras instituciones de la sociedad.

Asimismo, agradeció también al Ministerio de Justicia “por haberse fijado en la Universidad para poder trabajar y seguir avanzando en la Justicia Penal de la Provincia”.

En la oportunidad, Alpa recordó que este Código dio inicio en dicha Facultad, luego el Poder Legislativo lo transformó en Ley y el Poder Ejecutivo y el Judicial lo pusieron en funcionamiento en el 2011.

Para concluir agradeció a cada uno de los participantes en este proyecto.
Finalmente el vicedecano de la Universidad destacó a la jornada como “histórica” por la concreción de este tipo de trabajo, el cual es muy importante para comprobar “algo que se debiera hacer siempre, si una reforma legislativa logró algún cambio en la realidad”, cerró Marull.