Legislatura Provincial: los diputados brindaron su apoyo a Verna en su demanda a Macri para que no firme el decreto de regalías por Los Nihuiles

Por unanimidad, y tras un largo cuarto intermedio, los diputados resolvieron sobre tablas, después de hacerle algunas modificaciones al proyecto original, expresarle apoyo al gobernador en sus gestiones ante el Ejecutivo Nacional para que evite el dictado de cualquier norma administrativa que implique un perjuicio para nuestra provincia en lo relativo a las regalías que se perciben por la generación hidroeléctrica del Complejo Los Nihuiles. El diputado Jorge Lezcano argumentó la iniciativa recordando que “la Procuración del Tesoro de la Nación firmó el dictamen 163/15 en el que recomienda sacarle a La Pampa el cobro del 50% de las regalías por la generación hidroeléctrica de Los Nihuiles”. Y que “ante esto, debemos manifestarnos enérgicamente en defensa de nuestros derechos. Recordemos que la Ley Nacional 12650 autorizó al Poder Ejecutivo Nacional a construir un dique de embalse para almacenar las aguas del río Atuel. Sigue en ver más con todo el detalle de lo tratado en la sesión de este miércoles...

“En 1992 el Estado Nacional firma un Convenio con Mendoza por el que se compromete a transferirle sin cargo las obras del dique El Nihuil, y esta provincia se compromete a dar intervención a La Pampa en todos los temas asociados al Convenio. En esa misma fecha se suscribió otro entre Nación, Mendoza y La Pampa , cuya cláusula 5° establece que se deben abonar obligatoriamente a La Pampa los montos que correspondan en concepto de regalías hidroeléctricas en relación a la explotación del Complejo.

“Este Convenio fue ratificado por las correspondientes legislaturas: La Pampa lo hizo por ley N° 1376, y Mendoza por ley 5826. Luego de esto, fue homologado por la Corte de Justicia de la Nación.

“En 1988 Mendoza presenta un recurso administrativo por el que solicita la derogación del Decreto 1560/73 y la Procuración del Tesoro dictaminó en contra de esta petición”.

A su turno el diputado Martín Berhongaray expresó su más enérgico repudio y su preocupación por el ocultamiento que los sectores del gobierno provincial que estuvieron hasta el 10 de diciembre hicieron del dictamen de la Procuraduría del Tesoro de la Nación que consideró que La Pampa no debe cobrar regalías por la generación hidroeléctrica de Los Nihuiles, es decir con agua del río Atuel, lo que es una irresponsabilidad política insoslayable, dijo, además de plantear que la generación hidroeléctrica es posible sin el salto de agua, pero imposible sin el río que la genera, desmereciendo el argumento histórico de Mendoza.


Medanito a Pampetrol

El diputado Roberto Robledo, fue quien argumentó el proyecto de ley, aprobado por unanimidad, por el que se propicia la "Declaración de Interés Estratégico del Área Hidrocarburífera 25 de Mayo – Medanito S.E.", para el desarrollo de la política hidrocarburífera provincial.

Robledo dijo:

“La explotación hidrocarburifera es una política de Estado, y ha sido en todos los casos acompañada y sostenida por el Poder Legislativo.

“Las diferentes normas sancionadas han posibilitado a la Provincia de La Pampa comenzar a transformar el sistema de explotación de los hidrocarburos en nuestra Provincia, permitiendo a Pampetrol SAPEM licitar en su momento y/o recuperar distintas áreas, como por ejemplo el Área Jagüel de Los Machos y en forma reciente Rinconada. Todo en el marco del compromiso energético asumido por ese Poder Legislativo al sancionar por unanimidad la Ley 2675 y la confirmación del acierto en el camino que se ha tomado con los exitosos resultados de la aplicación de las Leyes N° 2318 y 2851.

“Como se sostuviera al momento de proponer la cesión del área Rinconada: “El proceso que se menciona no es otro que, aquel que implica integrar el capital público y privado en la producción de hidrocarburos de cara a una explotación racional de los recursos naturales, la puesta en valor de los recursos en referencia a la generación de empleo, comercio y rentas. Esto en contraposición al antiguo rol pasivo del Estado en la actividad que a cambio de una exigua regalía, observaba como el capital privado se aprovechaba de la actividad sin mayores beneficios para la sociedad pampeana.

“El marco de la Ley 2675 sentó las bases fundamentales y en septiembre de 2015 se hizo realidad la operación de la primera área en concesión de explotación por parte de Pampetrol SAPEM, que implicó inmediatamente un aumento de la antigua regalía del 12 % a una del 35 %”.

“El área objeto del este proyecto 25 de Mayo – Medanito SE, operada por Petrobras Argentina S.A. vence en su plazo de concesión el mes de noviembre de 2016, por ello se propone que el área sea transferida a Pampetrol SAPEM para que realice la explotación de la misma y/o realice los concursos correspondientes para su desarrollo y exploración.

“La Ley de transferencia del Área Rinconada- creo de manera excepcional una comisión integrada por representantes de la Cámara de Diputados y el Poder Ejecutivo a efectos de abordar el tratamiento del contrato derivado de esa norma y del pleno conocimiento de todas las exigencias previstas por la Ley 2675.

“El Poder Ejecutivo considera –como ya lo ha sostenido- que el análisis y decisión en el tema de la explotación de los hidrocarburos, constituye una política de estado, motivo por el cual propone convocar nuevamente a la Comisión creada por la Ley N° 2888, en la convicción que el trabajo conjunto y mancomunado de los representantes de ambos poderes del Estado beneficia las decisiones que se deben adoptar y constituye un salto de calidad institucional para el funcionamiento de la administración provincial.

“Este Proyecto, como el que originara la Ley N° 2888, otorga al Poder Ejecutivo y por su intermedio a Pampetrol SAPEM una herramienta que será proyectada por los próximos años en el desarrollo de los recursos hidrocarburíferos pampeanos, por lo que se espera el acompañamiento de todos los sectores políticos”.

Berhongaray adelantó que los diputados del bloque Frepam acompñaría con su voto, pero y recordó que en su visita a esta Cámara, las autoridades de Pampetrol asumieron un compromiso medioambiental que hasta ahora no fue cumplido y su par Maximiliano Aliaga llamó a tener en cuenta también otras fuentes energéticas más allá del petróleo.

La discusión, antes de ser consagrada esa ley en forma unánime, pasó por la capacidad o no de Pampetrol para hacerse cargo por sí sola de la explotación del área, Robledo le aclaró a Berhongaray que fue su correligionario Hugo Pérez como director de Pampetrol el que sostuvo que sí podía hacerlo, a lo que el diputado Ricardo Consiglio le respondió que no por tener un director en Pampetrol vamos a avalar todo. Tamibén, cuando Alliaga recordó que el justicialismo había privatizado YPF, el diputado Espartaco Marín recogió el guante y dijo que así como se hacía cargo de eso, también debo decir que si hoy YPF es del Estado nacional es por decisión del justicialismo.


Plan Nacional de Seguridad Alimentaria

La diputada Sandra Fonseca argumentó, respecto a la ley de aprobación del convenio de ejecución del Plan Nacional de Seguridad Alimentario “Abordaje Federal 2015” suscripto entre el ministerio de desarrollo social de la Nación y el ministerio de bienestar social de La Pampa, que “se destina un cupo de 15700 titulares de derecho respecto al programa de seguridad alimentaria, nunca alcanza a cubrirse, en ningún municipio se llega a cubrir el ciento por ciento…y eso es por las altas y bajas que se van produciendo, lo que refleja una movilidad social ascendente y eso es muy saludable”, que “hoy el monto de la tarjeta es de $ 263 a $ 327 según la situación familiar. El aporte del gobierno nacional es de $ 90 por tarjeta, o sea el 30%”, que “la totalidad es de $ 15.540.120 y Nación hizo la transferencia en dos cuotas diciembredel año pasado y marzo de este año”, que “el aporte se deposita en la cuenta del titular de derecho el 5 de cada mes y el Estado e provincial es el garante del mismo”, que “las tarjetas únicamente se pueden utilizar en los comercios habilitados en rubros alimentarios” y que “hoy hay 14389 titulares de derechos, por debajo del cupo de 15700 que se han dispuesto”.

Si bien la ley fue aprobada por unanimidad, la diputada Patricia Testa aclaró que el acompañamiento del bloque Frepam es porque “hoy constituye la fuente de asistencia nutricional para sus beneficiarios”.


Acuerdos a designaciones

Por mayoría los diputados dieron acuerdo a la designación como fiscal de Estado, al doctor José Alejandro Vanini. Quien se opuso fue el diputado Eduardo Tindiglia que dijo que Vanini como fiscal había promovido la legitimidad extrema evitando posibles acuerdos con quienes accionaban legalmente contra el Estado, además de haber demostrado poco profesionalismo en dictámenes mal elaborados o aplicando el copiado y pegado.

También por mayoría dieron acuerdo a las designaciones de Fabricio Lossi y José Sappa como ministros del Superior Tribunal de Justicia. Se opusieron los diputados del Frepam porque, según Consiglio por “el tratamiento express que se les dio a semejantes designaciones merecedoras de mayor profundidad” y además porque “no se les escuchó a ninguno de los dos declarar fervorosamente su independencia de poderes y, sobretodo, porque se mostraron temerosos de reclamar autonomía presupuestaria” y, junto a la diputada Adriana Leher, bregó por que sea la última vez que se eviten la audiencias públicas para designar jueces.


Carne con hueso a la Patagonia

Por unanimdad y sobretablas, los diputados sacaron una resolución por la que se fortalecen las gestiones realizadas por el Gobierno Provincial en lo referente al tránsito de carne con hueso plano hacia el resto de la región patagónica.

La diputada Lucrecia Barrutti dijo que “existe un desfasaje importante en los precios de la carneentre una zona y otra, alcanzando valores desproporcionados que superan el doble del precio con respecto a otras plazas, lo que ha despertado el interés de oportunistas y operadores clandestinos, generando tráfico de hacienda, asado con hueso y menudencias frescas entre los más destacados, debido a la gran demanda de estos productos y sus interesantes márgenes de rentabilidad, afectando el volumen de producción de los frigoríficos pampeanos.

“Permitir el ingreso con hueso plano al resto de la región patagónica sería una opción para atenuar la situación actual, lo que provocaría llegar con carne a grandes conglomerados urbanos, como por ejemplo las ciudades de General Roca, Cipoletti, Neuquén, Plottier, Centenario, donde se ubica el mercado consumidor más importante de la región.

“Está comprobado que el ingreso de carne con hueso plano madurada, en condiciones de bioseguridad adecuadas, no significa una amenaza al status sanitario, debido a que no se lo considera un medio apto para el alojamiento del virus sino que por el contrario la habilitación para el ingreso del mismo va a evitar naturalmente la clandestinidad y por ende el riesgo de la aparición de nuevos focos de aftosa. En este sentido la Oficina Internacional de Epizootias determinó que tiene muy bajo riesgo sanitario, la actividad viral es prácticamente nula ya que así lo demuestran los estudios y trabajos que viene llevando el SENASA anualmente. El hueso plano se destina 100% a la cocción (asado)”.

Aliaga dijo que “estamos en un momento histórico, sobretodo porque se estaría corrigiendo una cuestión que es más política que sanitaria” y adelantó que podría ser “el puntapié para el desarrollo del costado pampeano del Río Colorado”.


60 años de la cooperativa de Acha

Por unanimidad se declaró de Interés Legislativo la celebración de los 60 años de la Cooperativa de Servicios de General Acha (Co.Se.Ga) que se realizará los días 11 y 12 de Marzo en la ciudad de General Acha.


Aprobaron por mayoría los pliegos de Losi y Sappa

Por mayoría la designación de Vanini, con apoyo del Frepam

La Cámara de Diputados aprobó por mayoría los acuerdos para designar Ministros del Superior Tribunal de Justicia a los doctores Fabricio Luis Losi y José Roberto Sappa.

El bloque justicialista destacó las trayectorias de los dos postulantes, pliegos que fueron remitidos por el ejecutivo provincial.

Por su parte el bloque del Frepam, que manifestó su rechazo, como así también el diputado Eduardo Tindiglia (FPV), indicando el legislador Ricardo Consiglio que “debemos merituar quienes son las personas indicadas para integrar la máxima instancia judicial en la provincia de La Pampa con competencia territorial, como asimismo las indicadas para brindar la calidad institucional que amerita tal órgano”.

“No queremos cuestionar los nombres –dijo más adelante—ni sus méritos y tampoco su capacidad, acreditando que hemos apreciado la claridad de las ponencias en el seno de la Comisión por parte de los dos postulantes” y adelantó su voto negativo porque “esto no es un tratamiento express, sino que esto debe tener un tratamiento pormenorizado de la cuestión”.

Habló sobre la participación ciudadana, la necesidad de modificar procesos de designación, que se han realizado en otras jurisdicciones del país y también de un “ejercicio democrático de la prerrogativa acordada por la Constitución al Gobernador, que al mismo tiempo promueva las audiencias públicas y contribuya tanto a conformar un Poder Judicial legítimo como a transparentar el accionar de las ramas ejecutivas y legislativa del Estado”.

También fue aprobado por mayoría el acuerdo designando a la contadora María Paula de Elorriaga para Tesorera General de la Provincia, donde el bloque del Frepam, a través del diputado Ricardo Consiglio, reflejó su rechazo a la misma porque no tiene los antecedentes necesarios y además en su visita a la Comisión no aportó ninguna postura o conclusión respecto a los temas que le fueron propuestos.


Vanini

Los legisladores aprobaron por mayoría la designación del doctor José Alejandro Vanini, como Fiscal de Estado, donde el Frepam destacó que reúne los requisitos establecidos en las disposiciones legales vigentes, es decir, ha cumplimentado lo dispuesto por nuestra Constitución Provincial”.

Agregó el diputado Ricardo Consiglio, en su aprobación al pliego, que debemos “merituar la idoneidad del propuesto considerando o entendiendo que el mismo posee una trayectoria en la actividad que representa al Estado sin merecer objeciones”.
Retiro de pliegos

También fueron distintas las posiciones sobre el retiro de acuerdos, que fueron remitidos a la legislatura durante el año 2015, y donde por mayoría se aprobó. El justicialismo, a través de la legisladora Claudia Godoy, indicó que la Comisión tiene el poder de analizar y manifestar el retiro de los mismos y reenviarlos al ejecutivo. Creemos que ante el cambio de autoridades, les tenemos que dar la posibilidad de ratificar o cambiar las designaciones.

El diputado Ricardo Consiglio (Frepam) adelantó su rechazo en forma enfática al retiro de los pliegos diciendo que hay suspicacia en el procedimiento, ya que hay que respetar la independencia de los estados.

Apuntó que se tendría que haber analizado los mismos en Comisión, haber invitado a los propuestos a cargos de defensores, jueces, fiscales y un funcionario de Vialidad Provincial, con duras expresiones a otras designaciones de profesionales que no alcanzaban un buen promedio en su paso por la Universidad.

La diputada Adriana Leher (Cambiemos Pro), que tuvo una activa participación en los tratamientos de los pliegos, manifestó su acuerdo al pedido de retiro de los pliegos, arrojando un manto de sospecha por la fecha que se enviaron los mismos, muy cercana al traspaso de las autoridades provinciales.

Hizo un pedido al gobernador Carlos Verna que si en los funcionarios propuestos hay personas con idoneidad, se reconsidere su designación.


Otros temas

Fue aprobado por unanimidad el Convenio tripartito de financiamiento, suscripto entre el Ministerio de Turismo de la Nación, el gobierno provincial y la Municipalidad de Toay, para ejecutar el proyecto “Revalorización y refuncionalización de la estación oeste de Toay”.

También los legisladores dieron su apoyo a las gestiones que está realizando el Poder Ejecutivo Provincial, a los efectos de incrementar al monto del Plan Nacional de Seguridad Alimentaria.

Finalmente fue aprobado por unanimidad el Tratado Interjurisdiccional “Comité Interjurisdiccional de la Región Hídrica del Noroeste de la Llanura Pampeana (CIRHNOP) y al Acta Complementaria. El diputado Martín Berhongaray (Frepam) se lamentó que la provincia de San Luis estuviera ausente en el mismo.